2006第11期
山西省晋城市、临汾市会计师事务所
签订同城行业自律公约
2006年9月8日-9月12日，在山西注协的牵头组织下，晋城市、临汾市共29家会计师事务所的主任会计师在同城行业诚信自律公约上签字，并成立了公约委员会。公约委员会负责公约的实施并监督行业自律公约的履行、对违约事件的调查核实、负责对违约保证金的日常管理等工作。会议表决通过了《注册会计师行业自律公约》、《公约委员会工作规程》、《违约金管理办法》，以无记名投票的方式选举了第一届行业自律公约委员会主任委员、副主任委员。
在签约大会上，山西注协秘书长李刚同志传达了财政厅总会计师武涛的贺词，并代表协会介绍了我省开展行业自律公约的实施情况。大同市2005年签定自律公约以来，运行情况良好，行业内的低价恶性竞争现象有所缓解。同时李秘书长要求签约所要以科学的发展观重新认识签约的意义，实事求是、制订切实可行的内部管理制度，对公约约定的事项要共同遵守，严守底线、防范风险、确保质量。
会上，根据公约委员会签约成员单位意见，当选的主任委员、副主任委员及时召集全体委员召开了第一届公约委员会会议，表示要共同遵守公约条款，规范执业、竞争有序、诚实守信，维护本市注册会计师的合法权益。
发送：中国注册会计师协会，山西省财政厅，各市地财政局，各会计师事务所，各省、自治区、直辖市注册会计师协会。
联系人：张亚丽 联系电话：（0351）4193396 E-mail：zhangyali@cicpa.org.cn
邮 编：030001 通讯地址：太原市迎泽大街345号
山西注协李刚秘书长在晋城、临汾两市
注册会计师行业自律公约签定仪式上的讲话
各位来宾，同志们：
大家下午好，山西省注协、市财政局和本市会计师事务所的主任会计师今天在这里签署注册会计师行业自律公约，很有意义，对于营造“规范执业、竞争有序、诚实守信”的良好氛围，将起到积极的推动作用。我谨代表省注协秘书处对我市注册会计师行业的全体从业人员、对在座的各位主任会计师表示热烈的祝贺和感谢！对你们积极在本地区以实际行动开展行业诚信建设活动表示祝贺！
省注协一直高度重视行业的诚信建设工作。年初，我们根据中注协《注册会计师 注册资产评估师行业诚信建设纲要》的精神，结合我省实际情况，拟定了《山西省注册会计师协会反不正当竞争暂行规定》，并在省注协第二届六次常务理事会大会上获得通过下发。为贯彻落实大会决定，全面推进我省注册会计师行业的诚信建设，遏制行业内的不正当竞争，协会在今年的工作目标中将我们两市开展注册会计师行业自律公约活动，作为一项重要工作来抓。通过到兄弟省市和部分事务所调研、结合当前行业的实际情况，我们草拟了自律公约的基本目标内容、公约委员会的工作职责、违约金管理办法，特别对目前在收费方面的标准进行了细化。我们按照有计划、分步骤、先试点、再推广，扎扎实实、稳步推进的策略，把这项工作扎实、细致、卓有成效的开展起来。
同时我们也清楚的看到，行业服务质量距离社会各方面的要求和希望，还有着一定的差距。特别是随着近年来会计服务业务的繁荣发展，行业内关于服务质量、收费标准问题日益突出。个别事务所在执业中置国家法律法规和行业相关规定于不顾，在执业活动中恶性竞争、不顾审计成本承揽业务等非法手段或方式，恶意侵犯了行业的合法权益，也影响了我们行业的健康发展。对此引起我们的高度重视，需要我们共同采取措施加以解决。今天，我们签定行业自律公约，就是为维护注册会计师的合法权益，规范事务所的执业行为，净化行业环境而采取的一个举措。这次活动得到了财政局领导和两市事务溜的大力支持。下面，我就做好此次专项活动，谈几点意见。
一、要以科学的发展观认识签定自律公约的意义
以科学的发展观，从推动会计服务行业持续快速健康发展的高度，进一步提高思想认识，切实增强做好各项工作的责任感和紧迫感。随着市场经济的发展，会计服务已经成为我国经济建设中重要的一环，特别是相关法规的颁布实施，为我们带来生机也带来挑战，因此，树立客观、公正、公平执业的工作理念不仅是我们行业内的要求，同时也是社会公众和广大信息需求者的要求，对此全行业的同志们要给予高度重视，要着眼于整个行业的健康持续发展，提高认识，统一思想，积极主动采取有效措施，要将此次活动与践行社会主义荣辱观结合起来，坚持科学发展观，牢固树立“规范执业、竞争有序、诚实守信”的工作理念，坚持“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”，努力营造良好的竞争环境和执业环境，推动行业持续快速健康发展，满足社会日益增长的会计信息服务的需要。
二、要从建立健全内部管理制度着手，自觉遵守公约条款，从源头上防范和杜绝各种不规范行为。
1.以发展的眼光认识和遵循公约条款。任何制度都不是一成不变的，需要在实践过程中不断完善、不断修订，但公约是规范约束每一个成员的，大家必须人人遵守，否则再好的制度也会变得苍白无力。
2.行业自律公约是把“双刃剑”。一面保障我们的合法权益不受损害，一面对违背者进行行业惩戒。因此要规范自身行为，不断完善各项管理制度和措施，进一步强化规范执业意识和服务质量意识，完善质量管理制度和工作流程。
3.严守底线、确保质量、同心协力、共同维护行业利益。大家一致认为制订行业自律公约，是共同关心行业建设的问题，是建立健全合理有序的执业环境的有力举措，非常必要、意义深远，那么大家就要结为同盟，一方受害、共同维权，一方违约、共同教育；执业中严守底线、确保行业利益不收侵害；加强协作配合，形成工作合力，共同应对市场，对社会相关部门一些不合理要求我们要团结起来，一致对外。
三、要客观公正选出公约委员会的带头人。因此要求今天在坐的每一位委员都要认真选举，要不计前嫌，从大局出发，真正选出能团结带领大家共同应对市场的带头人；同时对当选的主任委员、副主任委员大家一定要工作上给予支持，从组织观念上服从管理，不能挖墙角，要从我们地区行业整体利益出发，遵循公约、服从公约组织的约束。而带头人也要真正以身作则、不负重望、团结大家、尽职尽责，对行?自律监督实施过程中要坚持独立、客观、公正的原则，总结经验，集思广益，群策群力，真正带领大家精诚合作、利益共享。
四、要加强与当地财政部门的联系，争取工作上更多的支持。这项工作的开展从开始就得到我们财政部门的大力支持和帮助，今天我们的行业公约组织成立了，今后更应该同财政部门加强联络，工作上争取更多的支持，对我们行业自律公约的要求和规定，不仅要得到财政部门的理解还要争取社会其他相关部门的认同，这样我们在执业中就会少走弯路，减少压力，为大家争取到更多的服务市场。
同志们，规范行业执业环境，维护我们的合法权益，是行业贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的具体体现，也是协会、事务所的共同责任。让我们携起手来，加强协作，密切配合，扎实工作，共同营造良好的竞争环境和执业环境， 促进行业持续快速健康发展而努力。
最后，我预祝签署自律公约会议圆满成功。谢谢大家！
