晋会协[2014]6号
各会计师事务所：
为了全面提高全省会计师事务所从业人员综合素质，创建学习型会计师事务所，在会计师事务所内部形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，建立人才培养和成长的长效机制。省注协制定了《创建学习型会计师事务所的指导意见》，现予印发，请你们结合工作实际，持续抓紧抓好员工日常学习，努力创建学习型会计师事务所。
附件：创建学习型会计师事务所的指导意见
山西省注册会计师协会
2014年2月21日
附件：
创建学习型会计师事务所的指导意见
为贯彻《山西省注册会计师行业发展规划（2011—2O15年）》，落实人才培养战略，创建学习型会计师事务所，特制定本指导意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，发挥会计师事务所人才培养的主体作用，深入推进行业人才建设，全面提高会计师事务所执业人员的职业素养和专业胜任能力，规范服务行为，在会计师事务所内部形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，挖掘员工学习潜能和创新能力，不断提升会计师事务所的核心竞争力，更好地服务于经济社会。
二、总体要求
（一）坚持实事求是，与时俱进。结合本会计师事务所业务发展和人才培养的实际，按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，积极拓宽学习的内容、途径和渠道，持续不断地提升全体员工的思想道德水准和专业文化素养，切实增强员工的学习能力和解决问题的能力，以适应本所规范发展、持续发展和经济社会发展进步的需要。
（二）坚持理论联系实际，提高学习力。理论学习与实际工作紧密结合，在实践中深化学习，做到学习理论与运用理论统一起来，突显学习效果。
（三）发挥合伙人带头引领作用，调动全体员工学习的积极性、主动性。合伙人要坚持把学习作为提高素质，增强本领，加强内部治理，推动会计师事务所发展的根本途径，先学一步，作不断学习、善于学习、组织学习、促进学习的表率，带动全体员工参与学习型团队创建。
三、学习内容
（一）加强基础性学习。认真组织员工学习财务会计、审计、税务等基础性知识，不断提高基本执业技能，保持必要的专业胜任能力。
（二）突出应用性学习。要求每位员工着眼于本职工作，按照干什么学什么，缺什么补什么的原则，适应履行岗位职责的需要，学习与岗位职责相关的知识和技能，并广泛学习适应行业发展需要的经济、文化、政治和科技等方面知识，不断优化知识结构，逐步成为推动本所和行业规范发展的行家里手。
（三）重视前瞻性学习。结合本会计师事务所业务特点和行业发展趋势，进行前沿性知识和课题的学习研究，拓展新业务，攻克难业务，挑战高端业务。
（四）强化实践性学习。坚持开放式学习，要善于学习借鉴、运用先进会计师事务所的好办法、好经验，不断丰富和拓宽本所规范发展、转型发展、跨越发展的思路和办法。倡导员工带着问题学习，在实践中不断总结、提高、创新，将实践经验上升为理论成果，用于指导解决实际问题。
四、创建途径与方法
（一）确立共同愿景。将会计师事务所战略目标和员工的个人发展愿景有机结合起来，细化目标，提出努力方向，明确学习任务，推动会计师事务所向发展目标靠近，同时解决员工职业规划问题，促进员工和会计师事务所共同发展。
（二）建立健全学习制度。制订会计师事务所长期人才培养规划和详细的学习计划，用制度规范员工的学习行为，让终身学习理念和良好的学习习惯逐渐养成。建立定期培训制度，科学安排岗前培训、日常业务培训、晋职培训、理论培训、能力培训等。
（三）加大资金投入。会计师事务所每年的培训投入应不低于年业务收入的3%，完善培训教学设施，设立“奖学金”，鼓励员工积极参加学历教育、资格考试、继续教育等，为他们创造必要的学习条件，让每位员工都拥有学习深造的机会。
（四）建立考核评价机制。定期考核本会计师事务所学习计划落实情况，加强对学习过程的管理，强化督促、检查和考核，形成考核奖励制度；评价合伙人带头、组织、指导、督促是否到位；检查评价员工学习是否有计划、有安排，规定的学习任务是否完成，学习效果如何；为每位员工建立学习档案，考核学习成果，并作为员工晋升的重要依据。
（五）创新学习方法。坚持集体学习和个人自学相结合，通过举办专题讲座、专家辅导、员工轮流讲学、新老员工“传、帮、带”、布置阅读书目、做学习笔记等形式，引导员工主动学习。定期举办学习交流会，交流学习心得和体会。每项业务完成后，分别以项目小组或业务部门为单位进行分析梳理、总结学习、完善提高。此外，组织员工参加中注协、省注协、国家会计学院或专业培训公司组织的培训，弥补会计师事务所师资力量不足的缺陷，开拓员工视野，扩大知识面。
（六）营造浓厚的学?氛围。各会计师事务所合伙人要重视营造良好的学习环境，及时发现、总结和推广在创建学习型团队过程中的好做法、好经验，以点带面，推动学习型团队建设的深入开展。省注协将及时总结介绍会计师事务所的创建经验，在《行业动态》开辟专栏，增设专题等形式，适时组织开展知识竞赛与问答，加强宣传，推广典型经验。
五、保障措施
（一）组织领导。各会计师事务所要高度重视学习型团队的创建工作，主任会计师要认真履行第一责任人的职责，一级抓一级，层层抓落实，各业务部门齐抓共管，切实做到认识到位、制度到位、措施到位，努力为员工创造良好的学习环境和条件，动员他们广泛参与，积极行动，真正使创建工作落到实处。
（二）鼓励措施。省注协将以行业“人才建设年”为契机，大力支持会计师事务所加强人才培养，发挥高端人才在创建学习型会计师事务所中的骨干、引领和表率作用。根据《山西省会计师事务所综合评价办法》和《山西省注册会计师行业人才培养专项资金管理办法》的相关规定，对创建积极，成效显著的会计师事务所给予奖励。
（三）督促检查。各会计师事务所要注重对员工日常学习的督促指导，持续推进学习型会计师事务所建设。省注协将引导督促会计师事务所合伙人、管理层重视支持学习型组织创建，加大人才培养投入；对事务所内部培训、学习跟踪指导，检查考核，确保创建工作取得实效。
